ก.เกษตรฯเผยร่างระเบียบขึ้นทะเบียนเกษตรกรฉบับปี 59 พร้อมประกาศใช้มิ.ย.นี้ (27/05/2559)
นายสุรพงษ์ เจียสกุล เลขาธิการสำนักงานเศรษฐกิจการเกษตร (สศก.) เปิดเผยว่า ขณะนี้กระทรวงเกษตรและสหกรณ์อยู่ระหว่างการเร่งพิจารณา ร่างระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยการขึ้น ทะเบียนเกษตรกร พ.ศ.2559 ซึ่ง สศก.ได้ส่งร่างระเบียบฯ ดังกล่าวให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และสำนักกฎหมายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เพื่อให้ข้อคิดเห็นต่อร่างระเบียบฯ ดังกล่าวแล้ว ซึ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะสามารถใช้ประโยชน์ข้อมูลร่วมกัน ในรูปแบบของต้นแบบ (Single Form) ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
จากสภาพปัญหาปัจจุบันที่หน่วยงานในสังกัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ยังมีฐานข้อมูลและวิธีการเก็บข้อมูลของแต่ละหน่วยงานที่แตกต่างกัน ดังนั้น จึงได้มีการปรับปรุงระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ ว่าด้วยการขึ้นทะเบียนเกษตรกร พ.ศ.2554 ให้สามารถนำไปใช้ขจัดอุปสรรคข้อขัดข้องในการปฏิบัติงานตามนโยบายของรัฐบาล และของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ เป็นฉบับ พ.ศ.2559
สาระสำคัญในการปรับปรุงแก้ไขร่างระเบียบในครั้งนี้ ประกอบด้วยประเด็นต่างๆ ที่สำคัญ ได้แก่
ขยายขอบข่ายการประกอบการเกษตรให้ครอบคลุมทุกภารกิจ โดยเพิ่มชนิดสินค้าให้สอดคล้องกับภารกิจของหน่วยงานในสังกัด กษ. ปรับปรุงเพิ่มเติมให้ผู้ขอขึ้นทะเบียนเกษตรกร สามารถขอขึ้นในนามของครัวเรือนหรือรายสินค้า
กำหนดให้มีหน่วยงานรับขึ้นทะเบียนปรับปรุงเพิ่มเติมหน่วยงานในสังกัด กษ.ในการรับขึ้นทะเบียนเกษตรกร
ให้นายทะเบียนมีอำนาจกำหนดเงื่อนไขได้เป็นรายสินค้า หรือรายครัวเรือน และหน่วยงานที่รับขึ้นทะเบียน กำหนด หลักเกณฑ์ วิธีการและเงื่อนไขในการขึ้นทะเบียนเกษตรกร
กำหนดการสิ้นสภาพ
กำหนดให้ประธานคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ มีอำนาจแต่งตั้งคณะกรรมการ เพื่อดำเนินการเกี่ยวกับทะเบียนเกษตรกรในระดับจังหวัด โดยให้มีหน้าที่บริหารจัดการหรือดำเนินการอื่นใด เพื่อประโยชน์ในการขึ้นทะเบียนเกษตรกรให้บรรลุวัตถุประสงค์
ด้านนายคมสัน จำรูญพงษ์ รองเลขาธิการ สศก. กล่าวว่า สศก.ได้ร่วมกับกรมที่เกี่ยวข้อง เช่น กรมส่งเสริมการเกษตร กรมประมง กรมปศุสัตว์ กรมส่งเสริมสหกรณ์ กรมหม่อนไหม และการยางแห่งประเทศไทย เชิญหน่วยงานภายนอกได้แก่ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และสำนักงานรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ (สรอ.) หารือการพัฒนาฐานข้อมูลเกษตรกร ตามคำสั่ง กษ.ให้เป็นระบบฐานข้อมูลเกษตรกรกลาง ซึ่งเห็นควรว่าต้องมีการปรับปรุงระเบียบในการปฏิบัติที่ขัดแย้งกันให้สามารถ ดำเนินการได้ และต่อไปจะพัฒนาเป็นโครงการความร่วมมือ โดยจะมี MOU ร่วมกันในวันที่ 13 มิ.ย.นี้ เพื่อให้การจัดเก็บข้อมูลและให้มีฐานข้อมูลให้ครบถ้วน ถูกต้อง เป็นปัจจุบันและให้เป็นไปตามแนวทาง Digital Economy เกิดการเชื่อมโยงข้อมูลทะเบียนเกษตรกร ของทุกหน่วยงานในสังกัด กษ.เป็นฐานข้อมูลเกษตรกรกลาง เพื่อที่หน่วยงานในสังกัด กษ.สามารถใช้ประโยชน์ข้อมูลร่วมกันได้ โดยภาครัฐสามารถเข้าถึงข้อมูลที่ต้องการได้จากฐานข้อมูลเดียว
ทั้งนี้ การออกประกาศ ระเบียบคณะกรรมการนโยบายและแผนพัฒนาการเกษตรและสหกรณ์ว่าด้วยการขึ้นทะเบียน เกษตรกร พ.ศ.2559 เป็นการออกประกาศใหม่ เพื่อให้เป็นไปตามมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 15 มี.ค.59 เรื่องแนวทางการดำเนินการบูรณาการฐานข้อมูลประชาชนและการบริการภาครัฐและ ตามนโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ โดยมุ่งเน้นให้การขับเคลื่อนนโยบายเป็นแผนงานต้องออกมาเป็นรูปธรรม ทำงานแบบเป็นทีมและร่วมกันขับเคลื่อนในทุกมิติ ให้ทุกหน่วยงานในกระทรวงเกษตรและสหกรณ์สามารถขึ้นทะเบียนเกษตรกรได้ ตามแผนการขับเคลื่อนการพัฒนาระบบฐานข้อมูลเกษตรกรกลาง (Farmer ONE) ซึ่งจะนำไปสู่การใช้ประโยชน์ร่วมกันของข้อมูลต้นแบบ (Single Form) ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ต่อไป โดยคาดว่าจะประกาศใช้ระเบียบดังกล่าวได้ภายในเดือนมิ.ย.นี้
ที่มา : สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (วันที่ 27 พฤษภาคม 2559)