ข่าวต่างประเทศ Tuesday November 4, 2025 18:36 —สำนักข่าวอินโฟเควสท์ (IQ)

ศาลฎีกาสหรัฐมีกำหนดทำการไต่สวนในวันพรุ่งนี้ (5 พ.ย.) ต่อคดีที่ว่า มาตรการเรียกเก็บภาษีศุลกากรของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ หลังจากที่ศาลอุทธรณ์มีคำวินิจฉัยให้เพิกถอนมาตรการภาษีศุลกากรส่วนใหญ่ของเขา โดยระบุว่า ปธน.ทรัมป์ใช้อำนาจเกินขอบเขตของกฎหมาย International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ปี 1977
 
ด้านปธน.ทรัมป์กล่าวว่า เขาจะไม่เข้าฟังการพิจารณาคดีดังกล่าว แม้เขาต้องการจะเข้าร่วมอย่างมาก แต่เขาก็ไม่ต้องการสร้างความวุ่นวายต่อกระบวนการพิจารณาคดี

'ผมอยากไปมากจริง ๆ แต่ผมไม่อยากทำอะไรที่ทำให้ความสำคัญของการตัดสินคดีถูกเบี่ยงเบนไป ผมไม่อยากให้ความสนใจตกอยู่ที่ตัวผม เรื่องนี้ไม่ใช่เกี่ยวกับผม แต่เป็นเรื่องของประเทศของเรา' ปธน.ทรัมป์กล่าว

ปธน.ทรัมป์ได้ปกป้องการใช้มาตรการภาษีของตน โดยอ้างว่าเป็นเครื่องมือในการสร้างความสมดุลทางการค้าระหว่างประเทศ หลังจากที่สหรัฐถูกเอาเปรียบจากประเทศคู่ค้ามานานหลายปี โดยต้องเผชิญกับอัตราภาษีระดับสูงจากนานาประเทศ
 
ปธน.ทรัมป์กล่าวว่า มาตรการภาษีจะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับสหรัฐ และช่วยผลักดันให้ตลาดหุ้นพุ่งขึ้นทำสถิติสูงสุดหลายครั้ง

'ถ้าเราไม่มีภาษี เราก็ไม่มีความมั่นคงแห่งชาติ และทั่วโลกจะหัวเราะเยาะเรา เพราะพวกเขาใช้ภาษีเป็นอาวุธทำร้ายเรามานานหลายปี และเอาเปรียบเรา'

'เราถูกประเทศอื่น ๆ โดยเฉพาะจีน เอาเปรียบมานานหลายปี แต่ตอนนี้ไม่อีกแล้ว ภาษีของเราจะนำมาซึ่งความมั่นคงแห่งชาติ' ปธน.ทรัมป์กล่าว

ทั้งนี้ ปธน.ทรัมป์เป็นประธานาธิบดีคนแรกที่บังคับใช้กฎหมาย IEEPA ซึ่งโดยปกติแล้วมักถูกใช้เพื่อกำหนดมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจต่อประเทศคู่แข่ง โดยกฎหมายนี้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการควบคุมธุรกรรมทางเศรษฐกิจหลายประเภทได้อย่างกว้างขวาง เมื่อมีการประกาศ "ภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ"

ในกรณีนี้ ปธน.ทรัมป์ประกาศให้ "การขาดดุลการค้าของสหรัฐมูลค่า 1.2 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2024" เป็นภาวะฉุกเฉินแห่งชาติ ทั้งที่จริงแล้ว สหรัฐมีการขาดดุลการค้ามาโดยตลอดทุกปีนับตั้งแต่ปี 1975

นายสก็อตต์ เบสเซนต์ รัฐมนตรีคลังสหรัฐ ให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวรอยเตอร์ว่า เขาคาดว่าศาลฎีกาจะตัดสินให้ฝ่ายรัฐบาลชนะ และคงไว้ซึ่งการเก็บภาษีศุลกากรตามกฎหมาย IEEPA แต่หากศาลตัดสินให้มีการเพิกถอนการจัดเก็บภาษีดังกล่าว ปธน.ทรัมป์ก็สามารถหันไปใช้กฎหมายอื่นแทนได้ เช่น มาตรา 122 ของกฎหมายการค้าปี 1974 ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการกำหนดภาษีนำเข้าได้สูงถึง 15% เป็นเวลา 150 วัน เพื่อแก้ปัญหาความไม่สมดุลทางการค้า

นอกจากนี้ ปธน.ทรัมป์ยังสามารถใช้มาตรา 338 ของกฎหมายการค้าปี 1930 ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการเก็บภาษีนำเข้ามากถึง 50% จากประเทศที่มีการเลือกปฏิบัติต่อสหรัฐ

"คุณควรคิดไว้เลยว่าภาษีเหล่านี้จะยังคงอยู่ต่อไป ประเทศที่ได้ทำข้อตกลงกับสหรัฐก็ควรรักษาข้อตกลงนั้นไว้ ประเทศที่ได้ดีลดี ๆ ไปแล้ว ก็ควรจะยึดไว้ให้มั่น" นายเบสเซนต์กล่าว
สำหรับคดีในศาลฎีกาครั้งนี้ครอบคลุมเพียงบางส่วนของภาษีที่ปธน.ทรัมป์เรียกเก็บในปีนี้เท่านั้น โดยขณะนี้รัฐบาลของเขาได้ใช้อำนาจตามกฎหมายอื่น ๆ เพื่อเก็บภาษีเพิ่มเติมอยู่แล้ว เช่น ภาษีตามมาตรา 232 ของกฎหมายขยายการค้าปี 1962 ซึ่งเกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ เพื่อคุ้มครองอุตสาหกรรมในเชิงยุทธศาสตร์ เช่น รถยนต์ ทองแดง เซมิคอนดักเตอร์ ยา หุ่นยนต์ และอากาศยาน รวมถึงภาษีตามมาตรา 301 ของกฎหมายการค้าปี 1974

"รัฐบาลนี้ยึดมั่นในนโยบายภาษีศุลกากรในฐานะเสาหลักของนโยบายเศรษฐกิจ ซึ่งบริษัทต่างๆ ควรวางแผนตามนั้น" นายทิม ไบรท์บิลล์ จากสำนักงานกฎหมาย Wiley Rein ในกรุงวอชิงตัน กล่าว

เจ้าหน้าที่สหรัฐระบุว่าภาษีเหล่านี้ได้ผล เพราะบังคับให้ประเทศคู่ค้าใหญ่ ๆ เช่น ญี่ปุ่นและสหภาพยุโรป ต้องยอมเจรจาและยอมอ่อนข้อต่อเงื่อนไขทางการค้า ซึ่งพวกเขาเชื่อว่าจะช่วยลดการขาดดุลการค้าของสหรัฐ